優化兒童發展環境 促進兒童健康成長

      兒童健康成長和全面發展離不開社會環境的支持。習近平總書記強調，全社會都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關心少年兒童、服務少年兒童，為少年兒童提供良好社會環境。對損害少年兒童權益、破壞少年兒童身心健康的言行，要堅決防止和依法打擊。省委、省政府一直以來高度重視兒童事業和兒童發展，為優化兒童發展環境提供了重要制度和機制保障。

      大力推進城鄉社區服務體系，強化城鄉社區兒童服務功能

      基本建成適應城鄉發展的家庭教育指導服務體系。2010-2020年，全省制定“示范家長學校”的評估辦法和考核細則，在幼兒園、中小學校、中等職業學校建設規范家長學校3114個，2020年培訓92.86萬人次，接受培訓的人次比2010年增加26.17萬，兒童家長素質提升，家庭教育水平有所提高。建立家長學校或家庭教育指導服務點的城市社區比例從79%提高到95.3%，建立家長學校或家庭教育指導服務點的行政村比例從60%提高到90.7%。社區服務中心（站）從91個增加到3556個，兒童中心（或兒童之家）從90個提升到3060個。基層組織中持有證書的專業社會工作者人數達到1250人，在3059個村（居）委會中配備了3314名村（居）兒童主任，專兼職兒童社會工作者隊伍不斷壯大。

 社區服務中心（站）、兒童中心（或兒童之家）（個）變化趨勢 

      整合各類公共資源，日益豐富兒童文化生活

      整合各類公共資源，多措并舉扎實開展兒童文體活動，創造有益兒童身心健康的文化環境，為不同年齡段兒童提供健康向上、內容豐富、形式多樣的文化產品。一是公共文化服務設施基本完善。2011-2020年，形成覆蓋省、市縣（區）、鄉（鎮）、村（社區）四級行政區域，以博物館、文化館、圖書館為龍頭，以鄉鎮綜合文化站為重點，以村級文化服務中心為基礎的公共文化設施網絡。“十三五”期間，完成中國（海南）南海博物館、省博物館二期和省民族博物館新建、改擴建工程建設。目前全省共有博物館35個，專業科技館、科普基地31個；公共圖書館24個，每五萬人擁有圖書館0.13個，略超全國平均水平；文化（群藝）館23座，市縣覆蓋率96%；鄉村（街道）文化站219個。二是提升兒童文化素養。全省所有文化館、圖書館、綜合文化站、備案的博物館、納入文旅部免費開放名單的紀念館均對兒童免費開放。全省公共圖書館總藏量597.89萬冊（件），其中圖書529.07萬冊，年均總流通量443.57萬人（次）；2011-2020年，各類博物館、紀念館共接待未成年人570.95萬人次。培養兒童閱讀習慣，增加閱讀量，每年至少閱讀一本圖書的兒童人數比例十年來均保持90%以上。

      凈化校園周邊環境，強化校園治安綜合治理

      創建良好教育環境，確保校園安全穩定。一是凈化校園周邊環境。加大執法整治力度，規范校園及周邊小旅館、網吧、電子游戲廳等娛樂場所的經營秩序，嚴厲查處校園周邊非法經營的網吧和游商攤販，堅決杜絕網吧接受未成年人上網、堅決掃除“黃賭毒”“校園高利貸”等社會丑惡現象，保護兒童免受網絡、游戲、廣告、影視中不良信息的影響，為兒童健康成長創造條件。二是落實校園周邊“高峰勤務”“護學崗”制度。在學生上下學高峰時段設立“護學崗”，組織警力維護校園出入口及其周邊治安、交通秩序，清理整治在學校周邊非法營運的車輛，保障學校及周邊道路交通秩序安全、暢通，減少兒童意外傷害事故發生。

      抓實安全教育，保障兒童健康成長

      近年來，省婦聯發揮健全的組織網絡和群眾工作優勢，指導全省婦聯系統上下聯動，助力優化兒童成長的社會環境。一是開展防兒童溺水宣傳教育系列活動。持續開展預防兒童溺水安全教育進萬家巾幗關愛行動，通過開設防溺水安全教育網上課堂、舉辦預防兒童溺水知識及救助技能培訓、舉辦“我是防兒童溺水宣講員”選拔大賽、流動展示防兒童溺水宣傳片（警示圖示）等活動，提升家長對孩子安全監護的意識和能力，筑牢家庭防溺水第一道防線。二是開展防校園欺凌、防性侵、防毒品、防拐安全教育，呵護兒童平安健康成長。省婦聯在微信公眾號和海南女性網等新媒體平臺上開設椰姐姐說法欄目，發布“守護‘少年的你’”“筑牢未成年人網絡安全防火墻”“‘少年的你’如何遠離校園欺凌？”“預防性侵，社會有哪些責任”等系列宣傳微視頻、微文65期。各級婦聯因地制宜舉辦禁毒宣傳講座和“暑期安全教育進家庭 教你如何防拐反拐”“反對校園欺凌·共創和諧校園”“向學生欺凌說不”主題大講堂，促進安全教育進家庭、進社區、進學校，筑牢兒童安全防線，保障兒童健康成長。

      展望2021-2030年海南省兒童發展的環境主要目標

      • 將兒童優先理念落實到公共政策制定、公共設施建設、公共服務供給各方面，尊重、愛護兒童的社會環境進一步形成。

      • 提供更多有益于兒童全面發展的高質量精神文化產品。

      • 保護兒童免受各類傳媒不良信息影響。提升兒童媒介素養。

      • 兒童參與家庭、學校和社會事務的權利得到充分保障。

      • 建設兒童友好城市和兒童友好社區。

      • 增加公益性兒童教育、科技、文化、體育、娛樂等校外活動場所，提高利用率和服務質量。海南省科技館落成并投入使用。每市縣至少建設1個青少年校外科技活動場所。創建20個省級青少年科技教育基地、科普教育基地。

      • 減少環境污染對兒童的傷害。農村自來水普及率達到92%，穩步提高農村衛生廁所普及率。

      • 提高兒童生態環境保護意識，幫助養成綠色低碳生活習慣。

      • 預防和應對突發事件時充分考慮兒童的身心特點，優先滿足兒童的特殊需求。

      • 廣泛開展兒童事務國內外交流與合作。