百年大計,教育為本。教育是民族振興、社會進步的基石,是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑,寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視教育事業發展,始終把教育擺在優先發展的戰略位置,不斷擴大投入,大力發展學前教育、義務教育、高中階段教育,讓每個孩子享有更好更公平的受教育機會,獲得發展自身、奉獻社會、造福人民的能力。
深化供給側改革,學前教育得到迅速發展
辦好學前教育,關系億萬兒童的健康成長,關系千家萬戶的切身利益,關系國家和民族的未來。我省堅持把學前教育辦成人民滿意教育這一方向,大力發展公辦幼兒園,提供“ 廣覆蓋、保基本”的學前教育公共服務。全省學前教育規模繼續擴大,公辦鄉鎮中心幼兒園建園率從2011年的29.4%提升到2020年的100%。2010-2020年,城市、農村公辦幼兒園分別從66個、27個增加到356個、259個;從2010年基本沒有公辦幼兒園、普惠性幼兒園,到2020年公辦園在園幼兒占比、普惠性幼兒園覆蓋率分別達到53.34%和86.63%;2020年全年新增公辦園在園幼兒12.07萬人,超過過去十年總和,實現歷史性跨越,極大緩解了“入公辦園難、入民辦園貴”問題。從2014、2015、2018的抽樣統計數據來看,全省學前一年毛入園率均在100%以上;學前三年毛入園率逐年上升,達到87.9%,比2010年提高40.1個百分點,兒童學前教育得到基本保障。
優化結構布局,義務教育和高中階段教育全面推進
義務教育是一個國家青少年培養的最基礎階段,義務教育質量事關億萬少年兒童健康成長,事關國家發展,事關民族未來。我省堅持在建立健全義務教育均衡發展保障機制上發力,全面實施義務教育學校標準化建設,成為全國第17個通過國家義務教育基本均衡發展評估認定的省份,九年義務教育鞏固率從2011年的87%提高到2020年的95.2%。打贏消除義務教育大班額的“翻身仗”,徹底消除66人以上超大班額,56人以上大班額從2015年的17.92%下降到0.49%。打贏教育脫貧“攻堅戰”,實現建檔立卡貧困家庭義務教育適齡人口100%全上學和建檔立卡貧困家庭學生資助100%全覆蓋,確保無因貧失學輟學。
高中階段教育是學生個性形成、自主發展的關鍵時期,對提高國民素質和培養創新人才具有特殊意義。我省深入推進高中階段教育課程改革,全面落實課程方案,為學生提供更多選擇,促進學生全面而有個性的發展。普通高中教育規模進一步擴大,“十三五”期間新建公辦高中7所,新增學位1.46萬個,新增省一級學校6所。至少有1所重點普通高中學校達到省一級學校辦學標準的市縣有11個,達到省一級甲等標準的普通高中學校有21所;2020年,高中階段教育毛入學率達到92.6%,比2010年的73.3%提高19.3個百分點。達到基本辦學條件標準和縣級以上規范化學校要求的農村學校比例不斷提高,從2014年的60.7%提升到2020年的98%。教育質量的不斷提高,使得學生綜合素質和能力大幅提升。
完善救助機制,特殊困難兒童接受義務教育權利得到保障
我省堅持全面辦好特殊教育這一方向,采取多種措施,促進特殊教育全面融合發展,讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。全省在推進特殊教育相關基礎設施建設的同時,繼續進一步做好適齡殘疾少年兒童依法享有平等接受義務教育入學的工作。自2014年起,實施完成兩輪特殊教育提升計劃,加大特殊教育經費投入,加快特殊教育學校建設,持續改善特殊教育學校辦學條件,逐步形成了以隨班就讀為主體、以特殊教育學校為骨干、以送教上門為補充的殘疾兒童少年受教育保障機制。特殊教育學校從2011年的3所增加到2020年的15所,實現了30萬以上人口的市縣全部獨立設置特教學校,新建268個特殊教育資源教室,實現所有鄉鎮全覆蓋。十年來,特殊教育學校在校學生數逐年增加,義務教育階段殘疾兒童在校學生數從3760人增加到8000人,義務教育階段殘疾兒童入學率從70.28%提升到98.18%。
展望2021-2030年海南省兒童教育主要目標
·全面落實立德樹人根本任務,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
·適齡兒童普遍接受有質量的學前教育。學前教育毛入園率到2030年達到并保持在92%以上,公辦幼兒園在園幼兒占比達到55%。
·促進義務教育優質均衡發展和城鄉一體化。九年義務教育鞏固率提高到96%以上。義務教育優質均衡市縣(區)的比例到2025年達到40%;到2030年力爭達到70%。小學、初中標準班額比例達到80%以上。
·鞏固提高高中階段教育普及水平,高中階段教育毛入學率到2025年達到并保持在94%以上;到2030年達到95%以上。
·孤兒、事實無人撫養兒童、殘疾兒童、農業轉移人口隨遷子女、留守兒童、困境兒童等特殊群體受教育權得到根本保障。殘疾兒童義務教育入學率達到98.5%以上。
·兒童科學素質全面提升,科學興趣、創新意識、實踐能力不斷提高。
·以提高兒童綜合素質為導向的教育評價體系更加完善。
·加強校園文化建設,營造友善、平等、相互尊重的師生關系和同學關系。
·學校家庭社會協同育人機制進一步完善。
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