2022年4月,省第八次黨代會召開,會議提出以人民為中心的發展理念。強調,少年兒童是海南自由貿易港建設的未來和希望。我們要像愛護培育花朵那樣呵護少年兒童的健康成長,把他們培養成為建設海南自由貿易港的合格接班人。在省委省政府的正確領導下,《海南省婦女發展規劃(2011—2020年)》和《海南省兒童發展規劃(2011—2020年)》確定的主要目標已基本實現。婦女兒童在健康領域的目標全部達標,我省婦女兒童的衛生健康水平大幅提升。
婦女兒童救治和疾病防控水平穩步加強
成立省、市縣危重兒童救治中心,全省共有省級危重兒童救治中心11家,各市縣均建立1家市縣級危重兒童救治中心,減少兒童傷害所致死亡和殘疾,兒童生命權益得到充分保障。2020年嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別為4.02‰和5.72‰,比2010年下降9.23個千分點和11.56個千分點。控制兒童常見疾病和艾滋病、乙肝等重大傳染性疾病,孕產婦艾滋病、乙肝檢測率基本達到100%;感染艾滋病、乙肝的孕產婦及所生兒童采取預防母嬰傳播干預措施比例分別達到100%、99.88%。自2010年以來,納入國家免疫規劃的八類疫苗接種率(以鄉鎮為單位)均達到99%以上;各市縣新生兒破傷風發病率均保持1‰以下。
2010年以來,有146.39萬婦女免費接受宮頸癌篩查,50.15萬婦女免費接受乳腺癌篩查。婦女常見病定期篩查率從2010年的10.03%提升到2020年的83.49%;宮頸癌、乳腺癌的篩查率大幅提升,2020年分別達到52.96%、42.36%,比2010年提升48.25個百分點和41.56個百分點。把適齡女生HPV疫苗接種項目列入省委省政府2022年為民辦實事重點工作,2022年將為7.1萬名13—14周歲半女生免費接種兩劑HPV疫苗。
婦女兒童健康服務體系更加健全
不斷完善政策制度和服務鏈條,逐步實現從胎兒到生命終點的全程健康服務和保障。不斷加強婦幼保健機構建設和婦幼衛生人才隊伍建設,提高醫療保健機構自身管理水平。新建海南省兒童醫院,填補了我省無兒童醫院的空白;三亞市婦幼保健院新院區投入運行,為我省南部地區兒童提供可及的健康服務。全省3歲以下兒童系統管理率和7歲以下兒童保健管理率穩步提高,分別從2010年的54.48%、81.4%提高到2020年的88.05%、92.37%。注重加強孕產婦系統管理,逐步建立起系統規范的孕產婦管理制度和服務模式,有效保障了孕產婦和新生兒健康。孕產婦系統管理率從2010年的48.69%上升到2020年的90.68%。孕產婦死亡率從2010年的24.74/10萬下降到2020年的15.01/10萬。孕產婦產前檢查率從2010年的91.92%上升到2020年的97.82%。孕產婦住院分娩率2010年以來均保持在99%以上。農村住院分娩率從2010年的98.95%上升到2020年的99.93%。孕產婦中、重度貧血患病率從2010年的1.32%下降到2020年的1.29%,達到降低孕產婦中、重度貧血患病率的目標要求。
出生缺陷綜合防治體系建設逐步完善
不斷加強出生缺陷防治健康教育宣傳,加大出生缺陷防治人才培訓力度,有效落實一二三級干預措施。實施整合婚姻登記、婚前醫學檢查、孕前優生健康檢查、婚育咨詢等項目,產前篩查、產前診斷覆蓋面逐步擴大。2020年共有6.4萬名新婚夫婦接受婚前醫學檢查,婚檢率達到56.37%,出生缺陷發生率不斷下降。2021年,省政府婦兒工委辦公室聯合省民政廳、省衛健委下發《關于推進婚育“一站式”服務工作的通知》,要求各地結合實際,對當地婚姻登記場所與婚前檢查場所就近便利設置,向結婚登記對象等重點婚育人群提供便捷、溫馨、高質量服務。保障婦女享有避孕節育知情選擇權,減少非意愿妊娠,減少人工流產的發生,2020年已婚育齡婦女避孕率為77.74%。2010-2020年,兒童嚴重多發致殘的出生缺陷發生率從12.6/萬下降到9.23/萬;先天性甲狀腺功能減低癥、新生兒苯丙酮尿癥等遺傳代謝性疾病篩查率從43.74%提升到99.02%;新生兒聽力篩查率從2011年的22.05%大幅上升到2020年的99.04%。
兒童營養水平不斷提高
積極推行母乳喂養、合理膳食與營養素補充指導,提高嬰幼兒家長科學喂養知識水平。0-6個月嬰兒純母乳喂養率一直保持在62%以上;居民合格碘鹽食用率鞏固在90%以上,達到規劃目標,基本消除碘缺乏對兒童的危害。全省兒童生長發育狀況不斷改善,5歲以下兒童低體重率一直以來保持在較低水平,2020年為2.76%,遠低于規劃5%的目標;5歲以下兒童生長遲緩率一直保持在2.31%以下,2020年為2.03%,遠低于規劃7%以下的目標;5歲以下兒童貧血患病率一直保持在8.63%以下,2020年為8.15%,遠低于規劃12%以下的目標。
困境婦女兒童健康狀況得到改善
省婦聯連續三年爭取省財政資金共2150萬元實施海南省關愛貧困婦女“兩癌”救助計劃,救助困難“兩癌”及癌前病變婦女1111人次。近十年來,爭取全國婦聯、中國婦女發展基金會和愛心企業資金共約1700多萬元,實施“兩癌”救助、“母親健康快車”“春蕾計劃”“愛助事實孤兒”“恒愛行動”及關愛兒童行動等多個項目,惠及上萬名困難婦女兒童。成功爭取到中海油支持4000萬元分五年(2021-2025年)共同實施“救急難”行動,救助因患重特大疾病或遭遇其他“急、難”情況的困難婦女兒童家庭。2021年發放救助金800萬元,救助826人次。《我為婦女兒童和家庭辦實事,“救急難”行動實現全覆蓋》項目入選2021年全省黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動十大典型案例。
開展預防兒童溺水安全教育進萬家巾幗關愛行動。2021—2022年,全省各級婦聯以“鄉村大喇叭”LED宣傳車巡回宣傳、在公共場所投放公益廣告、開展線上線下安全教育和救助技能培訓等方式開展預防兒童溺水宣傳活動,活動話題發文和視頻418條,話題及圖文閱讀量1107萬次,營造家家行動、預防溺水、守護兒童的濃厚氛圍。
婦女兒童身體素質不斷增強
控制中小學生視力不良、齲齒等問題的發生率,2020年全省0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率達到91.02%;開展兒童口腔健康教育、健康檢查、局部用氟、窩溝封閉等口腔疾病綜合干預工作,防治兒童口腔疾病;重視體育鍛煉,中小學生《國家學生體質健康標準》達標率從2010年的85.16%提高到2020年的87.71%。優化體育健身組織網絡,帶動各級各類單項、行業和婦女兒童體育健身組織開展全民健身活動。2020年,全省共有體育健身組織494個,其中省級136個、市縣級358個,形成了覆蓋城鄉、規范有序、富有活力的體育健身組織網絡;全省人均體育場地面積達到3.96平方米,城市社區15分鐘健身圈覆蓋率達到94.65%。鼓勵婦女兒童參與全民健身運動,婦女兒童身體素質不斷提高。
省第八次黨代會提出,建設更高水平的健康島,深入推進健康海南行動,2025年人均預期壽命達到81歲,主要健康指標走在全國前列。近日,省政府印發《海南省人均預期壽命提升行動計劃(2022—2025年)》,提出將健康納入所有政策的體制機制和政策體系進一步健全,實現全方位、全周期的健康維護。下一步,海南將建設國家區域醫療中心,織密織牢公共衛生防護網,深化“三醫聯動”改革,完善分級診療制度和“互聯網+醫療”體系,打造高效便捷的健康服務圈,全面實現“小病不進城、大病不出島”。即將頒布實施的《海南省婦女發展規劃(2021—2030年)》和《海南省兒童發展規劃(2021—2030年)》,將繼續推動我省婦女兒童事業跨越發展,讓尊重婦女、關愛兒童成為海南的地域特色和文化印記,不斷增強婦女兒童的獲得感、幸福感和安全感!
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