海南省婦女聯合會多措并舉 助力優化未成年人成長環境

　　海南省婦聯黨組高度重視未成年人保護和預防犯罪工作，把未成年人保護和預防犯罪工作列入年度工作重點，指導全省婦聯系統上下聯動，助力優化未成年人成長的家庭環境、法治環境、社會環境、安全環境。

　　一、深化家庭建設工作，助力優化未成年人成長的家庭環境

　　（一）典型引領，營造家庭創建工作良好氛圍。挖掘宣傳家庭創建工作中涌現出的“文明家庭”“五好家庭”“最美家庭”等正能量典型，引領建設好家庭、涵養好家教、傳承好家風。2022年，我省榮獲第十三屆全國“五好家庭”23戶，全國“最美家庭”24戶，第十三屆全國家庭工作先進集體5個，第十三屆全國家庭工作先進個人5名，揭曉海南省“最美家庭”218戶，表彰優秀家庭教育志愿者56名，學有榜樣、比有參照、趕有目標的家庭創建工作氛圍正在形成。

　　（二）活動發力，推進家庭教育工作走深走實。線上線下相結合開展系列內容新穎、形式多樣的主題活動，傳播科學的家庭教育理念。2022年的主要活動有，開設“特殊暑期，特殊家教”家庭教育微課堂。全省19個市縣69個微信學習群同步聯動學習，累計參與學習人數2.7萬多人，總瀏覽點贊數13.1萬多次。開展世界讀書日“少年兒童心向黨—親子共沐書香 強國復興有我”主題親子共讀活動。吸引家長和孩子3.5萬多人次在線觀看學習，參與點贊量達到38萬+。各市縣婦聯也積極依托親子閱讀體驗基地、微信學習群開展親子閱讀活動。開展“全國家庭教育宣傳周”活動。舉辦“法治時代的家長素養”線上家庭教育論壇、《家庭教育促進法》線上接龍學習及有獎知識競賽直播、“心理學賦能家庭家教家風建設”講座、《家庭教育促進法宣傳微視頻》展播等豐富多彩的活動。開展家庭教育社區鄉村行活動。以講座、沙龍等形式，在17個家庭教育指導服務示范點開展34場家庭教育指導服務活動，逐步形成常態化的社區家庭學校辦學模式。

　　（三）牽頭協調，抓實婚姻家庭糾紛預防化解工作。履行牽頭職責，協調出臺《海南省人民檢察院、海南省婦聯關于建立婦女兒童合法權益保護聯動平臺的決定》《省婦聯、省委政法委、省高院、省公安廳、省民政廳、省司法廳關于進一步完善海南省婚姻家庭糾紛預防化解工作聯動機制的若干意見》（瓊婦字〔2022〕27號），源頭推動婚姻家庭糾紛預防化解工作，為未成年人成長營造和諧的家庭環境。2021年婚姻家庭糾紛預防化解工作考評各項指標完成較好。建有困難、殘疾、留守、流動婦女兒童等重點人群和高風險家庭臺賬的村(社區)比例達98.89%；發放家暴告誡書數量占家暴警情總數的13.78%；人民法院簽發人身安全保護令數量占受理人身安全保護令申請總數的78.79%；在司法行政機關備案確認的縣級婚姻家庭糾紛人民調解委員會覆蓋率88.89%，均高于國家考評指標。

　　二、開展法治宣傳教育，助力優化未成年人成長的法治環境

　　（一）法治走基層，培養鄉村（社區）婦聯“法律明白人”。針對“基層婦聯干部法治意識和維權能力較弱”這一“能力提升建設年”活動中查擺出的揭榜掛帥問題，制定實施《海南省婦聯開展培養鄉村（社區）婦聯“法律明白人”行動計劃（2022—2025年）》，著力提升基層婦聯干部依法維護婦女兒童合法權益的能力。2022年，舉辦線下培訓21期，培訓基層婦聯維權骨干16975人；舉辦海南省城鄉社區婦聯“法律明白人”骨干在線培訓2期，培訓18478人次；省婦聯維權小分隊，深入8個市縣12個鄉鎮，交流解答當地基層婦聯干部工作中遇到的法律問題，現場予以業務指導；黨組成員、副主席林英姿做客海南青少頻道“師說”欄目，為婦聯系統干部講解《加強基層婦聯干部法治素養  提高依法治理能力》，在線觀看3988人次；參加“攜手落實兩法 共護祖國未來”檢察開放日活動，提出進一步完善聯動機制、深化普法宣傳教育、加強檢察機關監督職能等建議。

　　（二）法治進家庭，提升家長和未成年人法治意識。深化“建設法治海南·巾幗在行動”，面向家庭成員開展“椰姐姐”系列普法宣傳教育活動，廣泛宣傳《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《家庭教育促進法》等法律法規，著力提升廣大家長和未成年人的法治意識。2022年，“椰姐姐”說法大篷車開進9個市縣13個鄉鎮22個村（居）流動宣傳，滾動播放普法公益宣傳片1400次，同步推出“椰姐姐”說法“維”課堂13期，同時以線上直播、有獎知識競答等方式增幅普法效果，活動覆蓋27.12萬人次。今日頭條、海南日報、海南新聞聯播、海南公共頻道、中新網等省內外10家媒體對活動進行了宣傳報道。

　　三、實施關愛服務行動，助力優化未成年人成長的社會環境

　　（一）傳遞關愛服務，匯聚各方力量幫扶困境兒童。2022年，開展關愛留守困境兒童寒假特別行動，組織約2.7萬名志愿者送家教服務近55萬人次；開展“把愛帶回家——送法到家 讓孩子健康成長”2022年寒假兒童關愛服務活動405場，走訪慰問兒童3620人，結對幫扶留守孤困兒童1246人，受益家長兒童25929人；開展“六一”關愛困境兒童活動，聯合愛心人士走進海口市先鋒學校，捐贈校服200套，實現了孩子們“六一”穿上新校服的微心愿。

　　（二）排查關愛并舉，用心用情服務困境婦女兒童。落實全國婦聯的工作部署，督促各市縣婦聯充分發揮直接聯系婦女兒童、服務婦女兒童的作用，組織基層婦聯干部、婦聯執委、網格員、巾幗志愿者做好重點人群排查關愛工作。今年上半年，各市縣婦聯組織排查殘疾、留守流動婦女兒童等重點人群57389人次，實施關愛服務30647人次。與檢察院共同制定《關于落實“關注困難婦女群體，加強專項司法救助”活動的實施方案》，指導基層婦聯充分發揮密切聯系廣大婦女的優勢，在信訪維權、走訪慰問、法治宣傳等工作中，注意進行救助線索摸排，配合當地檢察機關做好符合條件困難婦女兒童救助工作。

　　四、抓實安全教育，助力優化未成年人成長的安全環境

　　（一）開展2022年防兒童溺水宣傳教育系列活動。舉辦“護苗筑成長‘畫’說防溺水”主題繪畫大賽，推動防溺水知識進家庭。目前，已收到來自全省303所學校的中小學生作品3499件。開展“鄉村大喇叭”預防兒童溺水巡回宣傳暨救助技能培訓活動，深入全省各市縣，通過“鄉村大喇叭”LED宣傳車、瓊劇宣傳隊、電影宣傳隊巡回宣傳防兒童溺水知識，同時舉辦救助技能培訓。目前，活動已在7個市縣開展，面對面培訓家長（兒童）超1600人，宣傳覆蓋人數超1.3萬人。舉辦防兒童溺水安全手勢操線上模仿秀活動，共收集全省學校、家庭和中小學生模仿秀作品397組。人民網、新華網、海南日報、海南新聞聯播等中央、省級26家主媒體、公眾號及快手、抖音、視頻號發布上述活動報道72篇（次），閱讀量3.31萬次。

　　（二）開展防校園欺凌、防性侵、防毒品、防拐安全教育，呵護未成年人平安健康成長。省婦聯在微信公眾號和海南女性網等新媒體平臺上開設椰姐姐說法欄目，發布“守護‘少年的你’”“筑牢未成年人網絡安全防火墻”“‘少年的你’如何遠離校園欺凌？”“預防性侵，社會有哪些責任”等系列宣傳微視頻、微文65期。全省婦聯上下聯動，舉辦禁毒宣傳講座241場（次），發放禁毒海報、宣傳折頁等16.67萬份，覆蓋群眾398405人（次）。各地婦聯進校園、進社區、進家庭開展了“暑期安全教育進家庭 教你如何防拐反拐”“反對校園欺凌·共創和諧校園”“向學生欺凌說不”主題大講堂，“以案說法”預防校園欺凌、性侵安全教育講座等形式多樣的安全教育活動。